Отчет Главы Филиппенковского сельского поселения Багно М.Л. о работе в 2015 году перед депутатами и жителями Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области о результатах деятельности...
Совет народных депутатов
Филиппенковского сельского поселения
Бутурлиновского муниципального района
Воронежской области
РЕШЕНИЕ
от 27 января 2016 года № 32
с. Филиппенково
Об отчете главы Филиппенковского
сельского поселения , о результатах
деятельности администрации
Филиппенковского сельского поселения
за 2015 год
В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.6 статьи 34 Устава Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района, заслушав отчет главы Филиппенковского сельского поселения М.Л.Багно о деятельности администрации Филиппенковского сельского поселения в 2014 году, заключения постоянных комиссий Совета народных депутатов, мнения депутатов Совета народных депутатов, Совет народных депутатов Филиппенковского сельского поселения отмечает, что деятельность главы поселения и возглавляемой ею администрации сельского поселения за отчетный период была направлена на исполнение полномочий главы сельского поселения, администрации сельского поселения по решению вопросов местного значения, определенных Уставом Филиппенковского сельского поселения.
На основании выше изложенного Совет народных депутатов,
Р Е Ш И Л:
1. Принять доклад главы Филиппенковского сельского поселения к сведению.
2. Работу главы Филиппенковского сельского поселения за 2015 год признать удовлетворительной.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.
4. Обнародовать настоящее решение и отчет главы Филиппенковского сельского поселения.
Глава Филиппенковского сельского поселения М.Л.Багно
Приложение к решению
Совета народных депутатов
Филиппенковского сельского поселения
от 27.01.2016г. № 32
О Т Ч Е Т
Главы Филиппенковского сельского поселения Багно М.Л. о работе в 2015 году перед депутатами и жителями Филиппенковского сельского поселения
Бутурлиновского муниципального района Воронежской области о результатах деятельности по исполнению полномочий по вопросам местного значения администрацией сельского поселения за 2015 год
Уважаемые присутствующие!
Администрация Филиппенковского сельского поселения в 2015 году осуществляла свою деятельность по созданию благоприятных условий для жителей Филиппенковского сельского поселения в соответствии с полномочиями определенными ст.14 Федерального Закона № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Конституцией РФ, Федеральным законодательством, Законами Воронежской области, нормативно – правовыми актами, принятыми Советом народных депутатов и администрацией Филиппенковского сельского поселения.
Основными направлениями в работе- были благоустройство села, содержание дорог, улучшение качества предоставляемых муниципальных услуг, подготовка и финансовое обеспечение по исполнению бюджета сельского поселения.
Администрацией поселения постоянно проводится выдача справок, характеристик, выписок, доверенностей.
Жителям поселения оказывается помощь в подготовке пакета документов для оформления прав собственности на жилые дома и земельные участки. Для приема документов в администрации поселения работает удаленное рабочее место МФЦ.
В состав Филиппенковского сельского поселения входят 4 населенных пункта: Елизаветино, Масычево , Патокино, Филиппенково. Численность населения составляет 1650 чел.в том числе : трудоспособное население-665чел.; пенсионеры-745чел.; дети- 245 чел.
Финансовая деятельность.
Выполнение собственных полномочий в соответствии с действующим законодательством напрямую зависит от финансовой обеспеченности.
Реализация бюджетной политики в 2015 году осуществлялась исходя из целей и задач, стоящих перед органами местного самоуправления сельского поселения и направленных на улучшения качества жизни населения.
Показателем финансовой устойчивости сельского бюджета в 2015 году являлось отсутствие просроченной задолженности по текущим обязательствам Филиппенковского сельского поселения.
Бюджет Филиппенковского сельского поселения на 2015 год утвержден Советом народных депутатов по доходам 5259,1 тыс.рублей, из которых собственные доходы составили 2060,5 тыс.рублей, дотация из районного бюджета 3198,6 тыс.рублей для выравнивания бюджетной обеспеченности.
Бюджет Филиппенковского сельского поселения в 2015 году по налоговым и неналоговым доходам исполнен в сумме 2236,1 тыс. рублей или на 108,5% к уточненному плану (уточненный план по доходам 5434,6 тыс. рублей). Результат исполнения бюджета на 01.01.2015года – профицит, в размере 220,6 тыс. рублей.
Основными доходными источниками бюджета поселения являются:
1.Налог на доходы физических лиц (25,3 тыс. рублей или 0,5% к уточненному плану);
2.Налог на имущество физических лиц (39,8тыс. рублей или 0,7 % к уточненному плану);
3.Земельный налог (1516,7тыс. рублей или 27,9 % к уточненному плану);
4. Госпошлина (28,0 тыс. рублей или 0,5% к уточненному плану);
Недоимка по всем видам налогов за год увеличилась не смотря на совместные действия работников администрации, налоговой службы.
-вручались квитанции физическим лицам;
-проводились беседы с неплательщиками о погашении задолженности;
-на информационных щитах постоянно размещаются списки задолжников по налогам;
Полнота и своевременность уплаты налогов жителями поселения отражается на жизни поселения и его дальнейшем развитии в целом, но многие считают, что они не обязаны выполнять свои конституционные обязанности и не платят налоги ссылаясь на то что, не пользуются как имуществом так и земельными участками. Зная свои права надо не забывать и об обязанностях.
Расходы бюджета поселения на 2015 год формировались и исполнялись в соответствии с реестром расходных обязательств.
Что касается исполнения расходной части бюджета, то расходы бюджета производились в соответствии с утвержденным бюджетом на 2015 год с учетом вносимых в него изменений и дополнений, согласно действующего законодательства. Бюджет сельского поселения по расходам исполнен в сумме 5214,0 тыс. рублей или на 100 % к уточненному плану (уточненный план по расходам 5214,1 тыс. руб.).
Для обеспечения благоприятных условий жизни населения в бюджете Филиппенковского сельского поселения предусмотрены расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» в сумме 752,4 тыс. рублей, которые составляют значительную долю от общей суммы расходов – 14,4 %;
- уличное освещение 208,7т. руб.(расход по уличному освещению, )
Обкос и уборка территории поселения на сумму 246,6 тыс. руб;
Лабораторные исследования воды- 13,0 тыс. руб;
Оформление документации для постановки на кадастровый учет и получение свидетельств прав собственности на два объекта детские площадки (Елизаветино, Филиппенково)53,0 тыс. руб .
Расходы бюджета поселения на социально-культурную сферу по разделам «Культура» и «Социальная политика» в 2015 году составили 1158,8 тыс. рублей или 22,2 % к общей сумме расходов.
Контроль за исполнением бюджета Филиппенковского сельского поселения осуществляла контрольно-счетная комиссия. В 2015году комиссия провела 4 заседаний по рассмотрению бюджета и отчетов об исполнении бюджета сельского поселения. По исполнению бюджета комиссия установила, что все финансовые средства были израсходованы в соответствии с бюджетными ассигнованиями, нецелевого использования средств не установлено.
Отчеты об исполнении бюджета сельского поселения ежемесячно направляются в отдел финансов администрации Бутурлиновского муниципального района.
Одним из основных направлений работы администрации является формирование проекта бюджета Филиппенковского сельского поселения, исполнение бюджета сельского поселения и представление в Совет народных депутатов для утверждения проекта бюджета и годового отчета об исполнении бюджета.
30 декабря 2015 года утвержден бюджет Филиппенковского сельского поселения на 2016 год по доходам в сумме 4897,6 тыс. рублей и по расходам в сумме 4897,6 тыс. рублей;
«Другие вопросы в области национальной экономики» ( заключались договора с Центром занятости населения) в 2015 году составили 11,6 тыс. рублей или 0,2% к общей сумме расходов.
Для того чтобы обеспечить эффективность использования средств бюджета необходимо владеть объективной и достоверной информацией о направлении их расходования. С этой целью составляются отчеты об исполнении бюджета в программе «1:С – Бюджет муниципальных образований».
При этом основной целью бюджетной политики администрации поселения по-прежнему остается повышение качества жизни населения.
Полномочия по владению, пользованию, распоряжению имуществом, находящегося в муниципальной собственности
В муниципальной собственности Филиппенковского сельского поселения значится, согласно утвержденным реестрам недвижимого имущества на 01.01.2016год;
-Здание администрации, свидетельства прав собственности на земельные участки под объектами муниципальной собственности.
Организация в границах поселения электро- тепло- газо- водоснабжения,
водоотведения, благоустройства, озеленение, организация сбора и вывоза мусора.
- заключен договор с ИП глава КФХ «Ласуков»В.А. на поставку техники для расчистки улиц поселения от снега. Зимой все улицы поселения находились в проезжем состоянии. Расчистка дорог от снега и снежных заносов проводилась оперативно. Делалась подсыпка грунтом дорог местного значения. Летом и осенью на улицах поселения производился покос травы и сорной растительности . По дорожному фонду нашего поселения был заключен контракт с ООО «ВоронежТехСтрой» по ямочному ремонту и подсыпке дорог по нашему поселению в сумме 471,4 т.руб.
Только совместные усилия всех жителей позволят нам с вами сделать наше поселение чистым и аккуратным.
Работая в тесном контакте с директором Бутурлиновского филиала РЭС по улицам села, поддерживалась работа уличного освещения, менялись лампы накаливания, дроссели. Уличное освещение переведено на энергосберегающие лампы, что позволило достичь значительной экономии электроэнергии. В настоящее время по заявкам жителей нам необходимо установить дополнительно 6 уличных светильников . Количество уличных светильников в 2015 году по поселению увеличилось на 5 штук .
На территории поселения имеется водопровод общей протяженностью -6,9 км. Все порывы и неполадки устранялись своевременно и осуществлялись за счет средств жителей села Патокино, где находится действующий водопровод.
Подготовлена и сдана на государственную экспертизу проектная документация и необходимые изыскания по объекту «Реконструкция водопроводных сетей в селе Патокино Бутурлиновского муниципального района Воронежской области».
Общее количество газифицированных домовладений на территории поселения составило 396 домовладения, что составило -56 %. К общему числу домовладений.
Мероприятия по ГО и охране окружающей среды
Ежегодно проводятся мероприятия по состоянию безопасности гидротехнических сооружений. Постоянно контролируется уровень водоемов.
Один из самых больных и острых вопросов это санитарное состояние улиц, чистота в поселении. В течение года продолжалась ликвидацию несанкционированных свалок мусора. Без участия и понимания жителей администрация поселения не сможет навести надлежащий порядок.
В июне 2015 года в селе Елизаветино было произведено обустройство пожарного пирса – на сумму 33000рублей.
В пожароопасный период 2015 года производилось круглосуточное дежурство в соответствии с графиком дежурства, проведением разъяснительной работы среди населения о недопустимости сжигания сухой травы и бытового мусора и об административной ответственности за эти правонарушения .
В связи со сложной пожароопасной обстановкой на территории постоянно проводятся сходы граждан по соблюдению правил пожарной безопасности, посещение жителей престарелого возраста, инвалидов, семей, находящихся в сложной жизненной ситуации, лиц, ведущих асоциальный образ жизни совместно с сотрудниками МЧС по Бутурлиновскому и Воробъевским районах.
Организация предоставления общедоступного и бесплатного образования.
На территории поселения расположены 2 школы. В школе обучается 67 учащихся. Несмотря на определенные трудности, сложившаяся система образования сохранила устойчивую тенденцию к развитию и накоплению научного потенциала, обновлению содержания и освоению новых педагогических технологий. В школах организовано горячее питание учащихся.
После обращения родительского комитета Филиппенковской ООШ администрации поселения, администрации Филиппенковской ООШ к хозяйствующим субъектам в оказании помощи в ремонте фасада Филиппенковской ООШ, КФХ Ткачевым Николаем Александровичем, КФХ Лепехиным Николаем Васильевичем, Бутурлиновским Агрокомплексом в лице директора Матузова Дмитрия Юрьевича, КФХ Голубенко Александра Сергеевича, КФХ Николенко Николай Григорьевич, ООО Агроединство в лице директора Сагунова Леонида Алексеевича, была оказана финансовая помощь для проведения работ. Строительный материал, строительные леса и технику предоставил безвозмездно Виктор Александрович Ласуков.
Выражаем слова благодарности арендаторам земель Филиппенковского сельского поселения за постоянное сотрудничество и поддержку администрации поселения в работе .
Здравоохранение.
На территории поселения действует три ФАПА. С 2013 года проводится диспансеризация населения, обращаемся к жителям поселения с просьбой принимать активное участие в ее прохождении.
Организация ритуальных услуг.
В отчетном году администрация поселения продолжила проведение мероприятий по содержанию мест захоронения и памятников.
Участие в государственной программе Воронежской области «Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления» позволило провести ремонт и благоустройство братской могилы № 77 воинам погибшим в годы гражданской войны, по адресу: село Масычево Бутурлиновский муниципальный район Воронежская область на сумму 1039568,07 рублей .
Оформлены и сданы документы в департамент муниципального развития по ремонту памятника погибшим воинам ВОВ в селе Филиппенково .
Проводились неоднократные субботники по наведению порядка на территориях памятников, принимали участие как жители поселения так и учащиеся школ.
При финансировании жителей сел Филиппенково и Масычево был приобретен материал для изготовления ворот на кладбище села Масычево , а установка ворот, части ограждения, покраска были произведены силами жителей сел и администрации поселения.
Во время субботников, проходивших в поселении, кладбища поселения частично очищались от мусора и сорной растительности, но некоторые жители наводя порядок на могилах своих родственников складируют мусор на близлежащих могилах . Давайте будем уважать память умерших и сохранять порядок на кладбищах.
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание.
Выполняя полномочия, предусмотренные ст.14 ФЗ- № 131 в части создания условий для обеспечения поселения услугами общественного питания и торговли, разработаны и реализованы мероприятия по развитию розничной торговли.
Качество обслуживания посетителей, ассортимент товара в торговых точках поселения находятся на должном уровне.
На территории поселения в настоящее время работают магазины: ИП В.А. Ласуков, ИП Петрищевой Т.Н., ИП Тимофеева Е.А., 1 киоск ИП Гориной в которых ассортиментный перечень товаров соответствует спросам населения. В селе Масычево работает выездная торговля один раз в неделю.
Культура, обеспечение условий для развития физической
культуры и массового спорта, проведение спортивно –
массовых мероприятий.
В селе имеется сельский Дом культуры, сельский клуб, две библиотеки, книжный фонд которых составляет 11810 экземпляров. В 2015 году поступило 168 экземпляров книг, из них поступило18экземпляр от центральной районной библиотеки в отчетном году и за счет средств администрации – 150 экземпляра. Число читателей 1220 человек, что составляет 70 % жителей села.
В отчетном году филиал Филиппенковской библиотеки получил государственную финансовую поддержку по проведению мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований Воронежской области к сети интернет и развитию библиотечного дела в сумме 49077 руб. Библиотеке был оплачен интернет- трафик и приобретено компьютерное оборудование.
Необходимо произвести работы по установке противопожарной системы в Филиппенковской ДК и работы по противопожарной пропитке потолочного покрытия в Патокинском сельском клубе.
ТОСы села Елизаветино, Патокино, Масычево подготовили пакеты необходимых документов для заявки в конкурсе общественно- полезных проектов территориального общественного самоуправления, и направили в конкурсную комиссию областного общественного Совета по ТОС. В число победителей конкурса вошла заявка ТОС «Елизаветино» благоустройство детской площадки.
Ассоциацией муниципальных образований на реализацию данной инициативы выделено 49100(сорок девять тысяч сто) рублей. Был заключен договор с ООО «Благоустройство» г. Таганрога Ростовской области на приобретение и доставку элементов детской площадки. Детская площадка установлена. В работах по установке детской площадки, благоустройстве территории, установке временного ограждения принимали участие не только взрослое население , но и дети.
ИП главой КФХ «Ласуков В.А.» Ласуковым Виктором Александровичем был подарен детский игровой комплекс в село Филиппенково . Была проведена большая работа территории, в которой принимали активное участие не только взрослые жители села, но и молодежь, дети.
Большое всем спасибо за участие в субботниках.
КФХ «Ласуков В.А.» был выделен материал для восстановления автобусной остановки в селе Филиппенково.
Сельское хозяйство.
Самый острый и больной вопрос – это сельское хозяйство.
Продолжалась работа с паевой землей и невостребованными земельными долями. С собственниками земельных долей был произведен расчет согласно договоров аренды. Заключено соглашение с департаментом имущественных и земельных отношений по оформлению невостребованных зем.долей.
О работе органов местного самоуправления.
За отчетный год проведено 17 заседаний депутатов Совета народных депутатов поселения, рассмотрено 61 вопрос. Принято 122 постановления и 51 распоряжение администрации поселения.
В мае 2015 года с участием наших меценатов: ИП глава КФХ «Ласуков», ООО «Авангард- Агро- Воронеж» за что мы выражаем им особую благодарность, прошли чествования участников ВОВ и приравниваемых с вручением продуктовых наборов.
Оказывали спонсорскую помощь на благоустройство поселения ( выделение техники, ГСМ):
ИП глава КФХ «ЛасуковВ.А.», Николенко Н.Г., Ткачев Н.А., Тифтулов С.В., Ястребова Е.Г., ОО «Хлебороб» Романцов В.Э., ОО Энергия Неретин И.Н., Лепехин Н.В.
В 2015 году проходили спортивные соревнования между поселениями, в которых наша молодежь приняла активное участие , команда заняла третье место по шахматам. Спасибо им большое, мероприятие показало , что наша молодежь готова поддержать свое поселение. Оказали помощь в поездке Жерегеля А.В.
На проведение новогодних утренников в поселении мы получили поддержку от ИП глава КФХ «Ласуков В.А.», Неретин И.Н.
На 2016год план мероприятий по нашему поселению:
- продолжить работу по ремонту внутри поселковых дорог
-увеличение числа уличных светильников;
-благоустройство территорий мест захоронений.
-Провести уточнение границ поселения в с. Елизаветино, Масычево , Патокино. В 2013 уточнение проходило по с. Филиппенково.
-По скверу в с.Филиппенково –сдан пакет документов для департамента на 2016г.
В заключении хочу отметить ,что вся вышеуказанная работа была проделана при поддержке и с помощью депутатов поселения ,наших односельчан, присутствующих здесь работников административных подразделений , при поддержке районной администрации и в тесном контакте с руководителями соответствующих служб .
Хочется выразить слова благодарности жителям нашего поселения , которые неоднократно отзывались на обращения администрации по участию в субботниках направленных на благоустройство нашего поселения. Подводя итоги 2015 года хочется отметить, что наши села становятся все чище и краше, и это большая Ваша заслуга, дорогие жители наших сел. Радуют ваши палисадники, изобилие цветов, необыкновенно красочные фигурки возле домов сделанные своими руками.
Реализация запланированных на 2015 год проектов невозможна без такой же совместной работы и поддержки. Благодарю всех присутствующих за помощь и призываю и дальше поддерживать правила благоустройство поселения. Только от нас с вами зависит будет ли село жить и как оно будет жить.
Поддержка пенсионеров , ветеранов войны и труда , незащищенных слоев населения –это также является нашей заботой . В жизни бывают ситуации когда человек не может справиться со своей проблемой самостоятельно , в любом случае он может обратиться в администрацию поселения и мы постараемся помочь в решении вопроса.
Спасибо за внимание.