РЕШЕНИЕ от 23 января 2014 г. № 154 Об отчете главы Филиппенковского сельского поселения , о результатах деятельности администрации Филиппенковского сельского поселения за 2013 год

Совет народных депутатов

Филиппенковского сельского поселения

Бутурлиновского муниципального района

Воронежской области

РЕШЕНИЕ

от 23 января 2014 года № 154

с. Филиппенково

Об отчете главы Филиппенковского

сельского поселения , о результатах

деятельности администрации

Филиппенковского сельского поселения

за 2013 год

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.6 статьи 34 Устава Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района, заслушав отчет главы Филиппенковского сельского поселения М.Л.Багно о деятельности администрации Филиппенковского сельского поселения в 2013 году, заключения постоянных комиссий Совета народных депутатов, мнения депутатов Совета народных депутатов, Совет народных депутатов Филиппенковского сельского поселения отмечает, что деятельность главы поселения и возглавляемой ею администрации сельского поселения за отчетный период была направлена на исполнение полномочий главы сельского поселения, администрации сельского поселения по решению вопросов местного значения, определенных Уставом Филиппенковского сельского поселения.

На основании выше изложенного Совет народных депутатов,

Р Е Ш И Л:

1. Принять доклад главы Филиппенковского сельского поселения к сведению.

2. Работу главы Филиппенковского сельского поселения за 2013 год признать удовлетворительной.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.

4. Обнародовать настоящее решение и отчет главы Филиппенковского сельского поселения.

Глава Филиппенковского сельского поселения М.Л.Багно

Приложение к решению

Совета народных депутатов

Филиппенковского сельского поселения

от 23.01.2014г. № 154

О Т Ч Е Т

Главы Филиппенковского сельского поселения Багно М.Л. о работе в 2013 году перед депутатами и жителями Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области о результатах деятельности по исполнению полномочий по вопросам местного значения администрацией сельского поселения за 2013 год.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Администрация Филиппенковского сельского поселения в 2013 году осуществляла свою деятельность по созданию благоприятных условий для жителей Филиппенковского сельского поселения в соответствии с полномочиями определенными ст.14 Федерального Закона № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Конституцией РФ, Федеральным законодательством, Законами Воронежской области, нормативно – правовыми актами, принятыми Советом народных депутатов и администрацией Филиппенковского сельского поселения.

Основными направлениями были благоустройство села, содержание дорог, улучшение качества предоставляемых муниципальных услуг, подготовка и финансовое обеспечение по исполнению бюджета сельского поселения.

Финансовая деятельность.

Выполнение собственных полномочий в соответствии с действующим законодательством напрямую зависит от финансовой обеспеченности.

Реализация бюджетной политики в 2013 году осуществлялась исходя из целей и задач, стоящих перед органами местного самоуправления сельского поселения и направленных на улучшения качества жизни населения.

Показателем финансовой устойчивости сельского бюджета в 2013 году являлось отсутствие просроченной задолженности по текущим обязательствам Филиппенковского сельского поселения.

Бюджет Филиппенковского сельского поселения на 2013 год утвержден Советом народных депутатов по доходам5272,8 тыс.рублей, из которых собственные доходы составили 3144,2 тыс.рублей, дотация из районного бюджета 1973,6 тыс.рублей для выравнивания бюджетной обеспеченности.

Бюджет Филиппенковского сельского поселения в 2013 году по налоговым и неналоговым доходам исполнен в сумме 3144,2 тыс. рублей или на 100 % к уточненному плану (уточненный план по доходам 3142,4 тыс. рублей). Результат исполнения бюджета на 01.01.2014 года – дефицит, в размере 209,4 тыс. рублей.

Основными доходными источниками бюджета поселения являются:

1.Налог на доходы физических лиц (131,7 тыс. рублей или 4,2 % к уточненному плану);

2.Налог на имущество физических лиц (41,6 тыс. рублей или 1,3 % к уточненному плану);

3.Земельный налог (1321,9 тыс. рублей или 42,0 % к уточненному плану);

4.Доходы от сдачи в аренду земельных участков (1624,6 тыс. рублей или

51,7 % к уточненному плану);

4. Госпошлина (7,9 тыс. рублей или 0,3% к уточненному плану);

5. Доходы от продажи земли ( 14,6 тыс. рублей или 0,5 % у уточному плану).

В бюджет Филиппенковского сельского поселения поступило от юридических и физических лиц прочих безвозмездных поступлений на сумму 156,4 тыс. рублей.

Недоимка по всем видам налогов за год значительно уменьшилась благодаря совместным действиям работников администрации, налоговой службы и жителей поселения. Полнота и своевременность уплаты налогов жителями поселения отражается на жизни поселения и его дальнейшем развитии в целом.

Расходы бюджета поселения на 2013 год формировались и исполнялись в соответствии с реестром расходных обязательств.

Что касается исполнения расходной части бюджета, то расходы бюджета производились в соответствии с утвержденным бюджетом на 2013 год с учетом вносимых в него изменений и дополнений, согласно действующего законодательства. Бюджет сельского поселения по расходам исполнен в сумме 5482,2 тыс. рублей или на 100,0 % к уточненному плану (уточненный план по расходам 5482,3 тыс. руб.).

Для обеспечения благоприятных условий жизни населения в бюджете Филиппенковского сельского поселения предусмотрены расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» в сумме 875,0 тыс. рублей, которые составляют значительную долю от общей суммы расходов – 15,9 %;

- уличное освещение 189,1тыс. руб.(расход по уличному освещению, монтаж сетей наружного освещения);

Была произведена опиловка деревьев в с. Елизаветино – 144,7 тыс. руб;

Обкос территории поселения на сумму 136,8 тыс. руб;

Лабораторные исследования воды- 24,4 тыс. руб;

Установка рекламного щита – 37,7 тыс. руб;

Ремонт колодцев – 8,5 тыс. руб;

Оформление документации для постановки на кадастровый учет таких объектов, как парк, детские площадки, памятники – 23,8 тыс. руб

Расходы бюджета поселения на социально-культурную сферу по разделам «Культура» и «Социальная политика» в 2013 году составили 1785,0 тыс. рублей или 32,6 % к общей сумме расходов.

Контроль за исполнением бюджета Филиппенковского сельского поселения осуществляла контрольно-счетная комиссия. В 2013году комиссия провела 4 заседаний по рассмотрению бюджета и отчетов об исполнении бюджета сельского поселения. По исполнению бюджета комиссия установила, что все финансовые средства были израсходованы в соответствии с бюджетными ассигнованиями, нецелевого использования средств не установлено.

Отчеты об исполнении бюджета сельского поселения ежемесячно направляются в отдел финансов администрации Бутурлиновского муниципального района.

Одним из основных направлений работы администрации является формирование проекта бюджета Филиппенковского сельского поселения, исполнение бюджета сельского поселения и представление в Совет народных депутатов для утверждения проекта бюджета и годового отчета об исполнении бюджета.

27 декабря 2013 года утвержден бюджет Филиппенковского сельского поселения на 2014 год по доходам в сумме 4025,1 тыс. рублей и по расходам в сумме 4025,1 тыс. рублей;

«Социальная политика» ( заключались договора с Центром занятости населения) в 2013 году составили 75,7 тыс. рублей или 1,3% к общей сумме расходов.

Для того чтобы обеспечить эффективность использования средств бюджета необходимо владеть объективной и достоверной информацией о направлении их расходования. С этой целью составляются отчеты об исполнении бюджета в программе «1:С – Бюджет муниципальных образований».

При этом основной целью бюджетной политики администрации поселения по-прежнему остается повышение качества жизни населения.

Полномочия по владению, пользованию, распоряжению имуществом, находящегося в муниципальной собственности

В муниципальной собственности Филиппенковского сельского поселения значится, согласно утвержденным реестрам недвижимого имущества на 01.01.2014 года:

-здание клуба;

Здание Филиппенковского сельского Дома культуры оформленов муниципальную собственность в соответствии с действующим Законодательством - получено свидетельства о государственной регистрации права собственности.

В стадии оформления находятся здание администрации и здание Патокинского сельского клуба.

Организация в границах поселения электро- тепло- газо- водоснабжения,

водоотведения, благоустройства, озеленение, организация сбора и вывоза мусора.

Для содержания улиц в проезжем состоянии были затрачены средства на сумму 128,7 тыс. руб:

- заключались договора с ИП глава КФХ «Ласуков»В.А. на поставку техники для выравнивания улиц и расчистки их от снега. Зимой все улицы поселения находились в проезжем состоянии. Расчистка дорог от снега и снежных заносов проводилась оперативно. Весной все улицы поселения с грунтовым покрытием были прогрейдированы. Делалась подсыпка грунтом дорог местного значения. Летом и осенью на улицах поселения производился покос травы и сорной растительности .

Только совместные усилия всех позволят нам с вами сделать наше село прекрасным.

Работая в тесном контакте с директором Бутурлиновского филиала РЭС по улицам села, поддерживалась работа уличного освещения, менялись лампы накаливания, дроссели.Уличное освещение переведено на энергосберегающие лампы, что позволило достичь значительной экономии электроэнергии. В настоящее время нам надо установить дополнительно 10 уличных светильников .Количество уличных светильников в 2013 году по поселению увеличилось на 14 штук.

На территории поселения имеется водопровод общей протяженностью -6,9 км.. За электроэнергию за водопровод в 2013году было израсходовано денежные средства в сумме -68,6 тыс. руб. За 2013 год было устранено – 2 порыва . Все порывы устранялись своевременно.

Общее количество газифицированных домовладений на территории поселения составило 389 домовладения, что составило -55%.

Мероприятия по ГО и охране окружающей среды

Ежегодно проводятся мероприятия по состоянию безопасности гидротехнических сооружений. Начиная с осени ведутся работы по сбросу воды на водоемах.

Один из самых больных и острых вопросов это санитарное состояние улиц, чистота в поселении. В течение года мы продолжили ликвидацию несанкционированных свалок мусора. Без участия и понимания жителей администрация поселения не сможет навести надлежащий порядок.

В пожароопасный период 2013 года производилось круглосуточное дежурство в соответствии с графиком дежурства, проведением разъяснительной работы среди населения о недопустимости сжигания сухой травы и об административной ответственности за эти правонарушения .

Организация предоставления общедоступного и бесплатного образования.

На территории поселения расположены 2 школы. В школе обучается 87 учащихся. Несмотря на определенные трудности, сложившаяся система образования сохранила устойчивую тенденцию к развитию и накоплению научного потенциала, обновлению содержания и освоению новых педагогических технологий. В школах организовано горячее питание учащихся.

Здравоохранение.

На территории поселения действует три ФАПА. С 2013 года проводится диспанцеризация населения обращаемся к жителям поселения с просьбой принимать активное участие в ее прохождении.

Организация ритуальных услуг.

В отчетном году администрация поселения продолжила проведение мероприятий по содержанию мест захоронения и памятников.

К 67 годовщине победы в Великой Отечественной Войне в центрах сел был сделан косметический ремонт памятников погибшим войнам на сумму 7,9 тыс.руб.

Во время субботников проходивших в поселении кладбища поселения частично очищались от мусора и сорной растительности.

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание.

Выполняя полномочия, предусмотренные ст.14 ФЗ- № 131 в части создания условий для обеспечения поселения услугами общественного питания и торговли, разработаны и реализованы мероприятия по развитию розничной торговли.

Качество обслуживания посетителей, ассортимент товара в торговых точках поселения находятся на должном уровне.

На территории поселения работают 5 магазина, 2 киоска ИП Гориной, в которых ассортиментный перечень товаров соответствует спросам населения.

Культура, обеспечение условий для развития физической

культуры и массового спорта, проведение спортивно –

массовых мероприятий.

В селе имеется сельский Дом культуры, сельский клуб, две библиотеки, книжный фонд которых составляет 11424 экземпляра. В 2013 году поступило 227 экземпляров книг, из них поступило 74 экземпляров от центральной районной библиотеки в отчетном году и за счет средств администрации – 153 экземпляра. Число читателей 1220человек, что составляет 70 % жителей села.

В 2013 году в нашем районе проводился конкурс сельских подворий «Славься щедростью наш край» в котором художественный коллектив нашего поселения «Селяночка» принял активное участие и получил благодарственное письмо от администрации Бутурлиновского муниципального района.

В 2013 году партией ЕДИНАЯ РОССИЯ были выделены денежные средства в сумме – 140тысяч рублей которые были направлены для приобретения: музыкального оборудования в сумме 65 800 рублей;

спортивного инвентаря и оборудования на сумму 34200 рублей;

а также занавеса на сумму 40000 рублей.

Для текущего ремонта ДК Филиппенково администрацией района было выделено денежных средств в сумме 100000 рублей – была проведена облицовка пластиковых окон и частичный косметический ремонт стен зала.

Сельское хозяйство.

Самый острый и больной вопрос – это сельское хозяйство.

Продолжается работа с паевой землей и невостребованными земельными долями. Согласно соглашения о вступлении в ведомственную целевую программу «Оформление невостребованных земельных долей на территории Воронежской области в 2012-2014 годах» проводится работа по оформлению данных земельных участков в муниципальную собственность: по колхозу «Крупской» подача исковых заявлений в суд, по колхозу «Россиянин» прорабатывание списков участников долевой собственности.

С собственниками земельных долей был произведен расчет согласно договоров аренды.

Демографическое состояние.

По состоянию на 1 января 2014 года численность населения составила- 1710 чел.

О работе органов местного самоуправления.

За отчетный год проведено 16 заседаний депутатов Совета народных депутатов поселения, рассмотрено 43 вопроса. Принято 92 постановлений и 61 распоряжение администрации поселения.

В мае 2013 года с участием наших меценатов: ИП глава КФХ «Ласуков», ООО «Авангард- Агро- Воронеж» за что мы выражаем им особую благодарность, прошли чествования участников ВОВ с вручением продуктовых наборов.

Оказывали спонсорскую помощь на благоустройство поселения:

ИП глава КФХ «ЛасуковВ.А.», Николенко Н.Г., Ткачев Н.А., Тифтулов А.В., Ястребова Е.Г., ОО «Хлебороб» Романцов В.Э., ОО Энергия Неретин И.Н., Лепехин Н.В.

В 2013 году проходили спортивные соревнования между поселениями, в которых наша молодежь приняла активное участие : это Гузенко М., Махно В., Семененко А., Якименко М., Головко А., Сальцев Н., Солоха А., Петренко Д., Багно А., Кузнецов С., Шахбазян А., Шевченко В., Булучевских С.Н., Ткаченко В.И., спасибо им большое, пусть мы не заняли призовых мест,но данное мероприятие показало , что наша молодежь готова поддержать свое поселение, спортивная для команды была приобретена при материальной помощи Насонова В.А, Жерегеля А.В., Гориной О.Н., Масюрова В.Н.

На проведение новогодних утренников в поселении мы получили поддержку от ИП глава КФХ «Ласуков В.А.», Лепехина Н.В., Масюрова В.Н., Жерегеля А.В.

В апреле 2013г прошли выборы главы поселения , в которых наши односельчане приняли активное участие.

На 2014 год план мероприятий по нашему поселению:

это в первую очередь ремонт дорог поселении;

увеличение числа уличных светильников;

благоустройство территорий мест захоронений;

ремонт автоповильона в с. Филиппенково;

ремонт и чистка колодцев;

благоустройство детских площадок;

подготовка документации по парку в с. Филиппенково и водопроводу в с. Патокино.

В заключении хочу отметить ,что вся вышеуказанная работа была проделана при поддержке и с помощью наших односельчан , депутатов , присутствующих здесь работников административных подразделений , при поддержке районной администрации и в тесном контакте с руководителями соответствующих служб .

Хочется отметить мужское население улицы Степная, которые неоднократно выходили на ремонт дороги по ул. Степная а также переулка ведущего к кладбищу с Филиппенково. Благодарим жителей села Филиппенково оказавших материальную поддержку в подсыпке дороги отсевом к кладбищу села. Хочется выразить слова благодарности жителям нашего поселения , которые неоднократно отзывались на обращения администрации по участию в субботниках направленных на благоустройство нашего поселения.

Реализация запланированных на 2014 год проектов невозможна без такой же совместной работы и поддержки. Благодарю всех присутствующих за помощь и призываю и дальше поддерживать правила благоустройство поселения.

Поддержка пенсионеров ,ветеранов войны и труда ,незащищенных слоев населения –это наша главная забота. Смысл местного самоуправления я вижу в том , чтобы привлечь широкий круг наших односельчан , общественных организаций , предпринимательских структур для развития своей малой родины. Нам надо понять, что жизнь зависит от наших собственных решений , а задача местной власти –помочь людям проявить такую инициативу и поддержать её. Политическая гибкость, умение признать ошибки и открытость для общества – качества, необходимые для выполнения всех постановленных задач.

Глава Филиппенковского сельского поселения М.Л.Багно